Την ad hoc δημιουργία μόνιμης επιτροπής για το περιβάλλον που θα ενημερώνεται, θα ενημερώνει και θα επισημαίνει κρίσιμα ζητήματα, προτείνοντας ταυτόχρονα λύσεις ανακοίνωσαν χθες ο Δικηγορικός Σύλλογος της Αθήνας και οι εκπρόσωποι των Δικαστικών Ενώσεων.
Δικαστές και δικηγόροι επίσης ζητούν τη θεσμοθέτηση Εισαγγελέα Περιβάλλοντος, καθώς και τη δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Οι ίδιοι πάντως δεν έκρυβαν την απογοήτευση αλλά και την οργή τους για το γεγονός ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα στην αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων είναι η άρνηση της διοίκησης να συμμορφωθεί με τις δικαστικές αποφάσεις.
Έντονο προβληματισμό αλλά και αγωνία “γιατί η κατάσταση αντί να βελτιώνεται συνεχώς επιδεινώνεται” εξέφρασε ο πρόεδρος του ΔΣΑ Δ. Παξινός καλωσορίζοντας τους προέδρους των δικαστικών ενώσεων στη χθεσινή συνέντευξη τύπου, δίνοντας αμέσως τον λόγο στον πρόεδρο της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων. Ο Χαρ. Αθανασίου χαρακτήρισε “προσωπική υπόθεση του καθενός μας” την προστασία του περιβάλλοντος και επαναφέροντας παλαιότερη πρόταση της Ένωσης για καθιέρωση Συνηγόρου του Περιβάλλοντος ως ανεξάρτητης αρχής επισήμανε ότι “ο αγώνας της οικονομίας έναντι της οικολογίας είναι άνισος και παράδοξος”.
Τη θεσμοθέτηση με νομοθετική ρύθμιση ειδικού Εισαγγελέα Περιβάλλοντος ζήτησε στη συνέχεια ο πρόεδρος της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδας Σωτ. Μπάγιας. Όπως είπε, ο συγκεκριμένος λειτουργός θα έχει συγκεκριμένες αρμοδιότητες που θα επικεντρώνονται ιδιαίτερα στην εποπτεία της εφαρμογής της ποινικής νομοθεσίας και της εκτέλεσης των αμετάκλητων δικαστικών αποφάσεων που επιβάλλουν διοικητικές κυρώσεις, όπως κατεδαφίσεις κτισμάτων, απελευθέρωση αιγιαλών, διακοπή λειτουργίας ρυπογόνων επιχειρήσεων κ.λπ.
Η μη συμμόρφωση στις δικαστικές αποφάσεις είναι μία από τις αθέατες “πληγές” για το περιβάλλον και σε αυτό ακριβώς επικεντρώθηκε και η πρόεδρος της Ένωσης Δικαστικών Λειτουργών του ΣτΕ Αικ. Θεοφιλοπούλου. Όπως είπε, “μόνη η επιβολή προστίμων δεν είναι επαρκής όταν δεν υπάρχει συμμόρφωση στις δικαστικές αποφάσεις”, ενώ παράλληλα καυτηρίασε το γεγονός ότι το κράτος προσπαθεί να περάσει μέσω νόμων διοικητικές πράξεις, με τελευταίο παράδειγμα τον νόμο για το εμπορικό κέντρο Mall στον Βοτανικό.
Την ανάγκη για “μια ολιστική θεώρηση του περιβάλλοντος” ζήτησε τέλος ο πρόεδρος της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών Γ. Φαλτσέτος, ενώ κλείνοντας την εκδήλωση ο Δ. Παξινός επανέλαβε τις εδώ και καιρό διατυπωμένες προτάσεις του ΔΣΑ για ακύρωση των δασικών χαρτών, άμεση θεσμοθέτηση υπηρεσίας κατεδάφισης αυθαιρέτων, επιβολή αυστηρότερων ποινών για τους παραβάτες και δήμευση περιουσιών για όσους ρυπαίνουν το περιβάλλον. Όπως είπε χαρακτηριστικά “αν ένα από αυτά είχε γίνει, ο Ασωπός θα είχε σωθεί”…
Ενδιαφέρον παρουσιάζει και το Δελτίο Τύπου του ΣτΠ με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος.
http://www.synigoros.gr/perivallon/
5-6-2009 Παγκόσµια Ηµέρα Περιβάλλοντος-Τι ακριβώς γιορτάζουµε;
Με αφορµή το φετινό εορτασµό της παγκόσµιας ηµέρας περιβάλλοντος, ο Συνήγορος του Πολίτη δράττεται της ευκαιρίας για να επισηµάνει ότι στα θέµατα ποιότητας ζωής, παρατηρήθηκε και αυτή τη χρονιά αποσπασµατικότητα στη δράση της δηµόσιας διοίκησης και χαλαρότητα στον έλεγχο εφαρµογής της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας.
Η πρόληψη της καταστροφής του περιβάλλοντος παραµένει µακρινός στόχος ελλείψει σαφών κανόνων και συνεπούς και συντονισµένης δράσης όλων των εµπλεκοµένων υπηρεσιών, µε χαρακτηριστικό παράδειγµα τη µη αποτελεσµατική πρόληψη των πυρκαγιών, θέµα για το οποίο η Αρχή προέβη σε αυτεπάγγελτη έρευνα.
Επίσης, η έλλειψη επαρκούς στελέχωσης και χρηµατοδότησης και των αναγκαίων µέσων για να ασκηθούν σηµαντικές αρµοδιότητες, διαπερνά όλο το φάσµα των υπηρεσιών που καλούνται να επιτελέσουν σηµαντικό έργο για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος (λ.χ. δασοφύλακες σε εθνικούς δρυµούς) ή της πολιτιστικής κληρονοµιάς (αρχαιολογικές υπηρεσίες).
Χαρακτηριστικό παράδειγµα αρµοδιότητας που το Κράτος δηλώνει αδυναµία να ασκήσει στην πράξη, αποτελεί η πρόβλεψη για τη λειτουργία σταθµών µέτρησης της ατµοσφαιρικής ρύπανσης από τις Περιφέρειες της χώρας.
Η διοικητική ωστόσο αδράνεια υποκρύπτει ή τουλάχιστον κατ’ αποτέλεσµα διευκολύνει την επικράτηση ενός µοντέλου αλόγιστης κι ανεξέλεγκτης οικονοµικής ανάπτυξης, σε βάρος της αειφόρου προστασίας του περιβάλλοντος.
Σύνηθες παράδειγµα η αποχή από την κατεδάφιση αυθαιρέτων, θέµα για το οποίο ο ΣτΠ εµµένει στη διασφάλιση πιστώσεων στις Περιφέρειες της χώρας για κατεδαφίσεις στους κοινόχρηστους χώρους του αιγιαλού κλπ., και κάποιες φορές το επιτυγχάνει, όπως στην υπόθεση αυθαιρέτου στη λίµνη Κερκίνη.
Τέλος, διαπιστώνεται και σε θέµατα ποιότητας ζωής, ελλιπής κατανόηση σε όλες τις βαθµίδες της διοίκησης στοιχειωδών αρχών του κράτους δικαίου, όπως η διαφάνεια (βλ. πόρισµα για την παράλειψη παροχής πληροφορίας για τις περιβαλλοντικές δράσεις που προβλέπεται ότι χρηµατοδοτούνται από το ΕΤΕΡΠΣ µέσω του φόρου καυσίµου) και η αναλογικότητα.